金融(róng)界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革委等部门印发《广东省全面推行清洁生产实(shí)施(shī)方(fāng)案(àn)（2023-2随性是什么意思，女人随性是什么意思025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生产推(tuī)行制(zhì)度体(tǐ)系基本(běn)建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面(miàn)深(shēn)入推行，农业(yè)、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水平走在(zài)全国前(qián)列，能(néng)源资源(yuán)利(lì)用效率明显提(tí)升，重点(diǎn)行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主(zhǔ)要污染物(wù)排放控制水平基本达到国际先进水平，清(qīng)洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地(dì)区生产总(zǒng)值能(néng)耗和规(guī)模以上工业单(dān)位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性有(yǒu)机物重点工(gōng)程减排(pái)量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东(dōng)省全(quán)面(miàn)推行清洁(jié)生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产(chǎn)是贯彻落(luò)实节约资源和(hé)保护环境基本国策的重要举(jǔ)措(cuò)，是推进生态文明建(jiàn)设、推动(dòng)减污降碳协同(tóng)增效的重要手段，是加(jiā)快(kuài)形成绿色生产生(shēng)活(huó)方式、促进经济社会全(quán)面绿色转型和高质量发(fā)展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和国清洁生产(chǎn)促(cù)进法(fǎ)》《“十四五(wǔ)”全国清洁生(shēng)产推行方案》《广(guǎng)东省国民经济和社会发展第十四(sì)个五年规(guī)划和2035年远(yuǎn)景目(mù)标(biāo)纲要》《广(guǎng)东省生(shēng)态文明(míng)建设“十四五”规划》，经(jīng)省人民政(zhèng)府同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的(de)二十大精神，深入贯彻(chè)习近平(píng)生(shēng)态文(wén)明思想和习(xí)近平总书(shū)记对广东系列(liè)重要讲(jiǎng)话(huà)、重要指(zhǐ)示批示(shì)精(jīng)神，认真落实国(guó)家工作(zuò)部(bù)署以及省(shěng)委、省政府工作要求，以节约资源、降(jiàng)低能耗(hào)、减(jiǎn)污降碳、提质增效(xiào)为目(mù)标，以推进技(jì)术进步为主线，以清洁生产(chǎn)审核(hé)为抓(zhuā)手，系统(tǒng)推进工(gōng)业、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输(shū)等领域(yù)清洁生产(chǎn)，加(jiā)快实施重点行业、重点领域(yù)清洁生产改(gǎi)造，创(chuàng)新清洁生产推行方式，培(péi)育壮大清洁生产产业，为推动高(gāo)质量发展、实(shí)现碳达(dá)峰碳中和目标提供(gōng)有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制(zhì)度(dù)体系(xì)基本建立，工(gōng)业领域清洁生(shēng)产全面(miàn)深入推行，农业、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交通运输业等(děng)领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平(píng)走在全国(guó)前(qián)列，能(néng)源资源利(lì)用效率明(míng)显提升，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点产品能源(yuán)利(lì)用(yòng)效率和主要(yào)污(wū)染物排放控(kòng)制水(shuǐ)平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位(wèi)地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值(zhí)能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总(zǒng)值用(yòng)水量和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节(jié)水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物(wù)重点(diǎn)工程减排(pái)量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回收率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪污(wū)资源化(huà)利(lì)用率(lǜ)达到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释放减污降碳协同增效潜(qián)力(lì)

　　（三(sān)）突出抓好(hǎo)工业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造(zào)体系。在支(zhī)持高(gāo)质量(liàng)建(jiàn)设制造强省、推(tuī)动(dòng)产业有序转移(yí)中，注重提升清洁(jié)生产(chǎn)水平，培(péi)育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产(chǎn)产业。强化全生命周期理念，全方位全过程推行(xíng)工业产(chǎn)品绿色设计(jì)，扩大绿色低碳产(chǎn)品供(gōng)给，加强商(shāng)品过度包装治理。在生态环(huán)境(jìng)影(yǐng)响大、产品涉及面广(guǎng)、行业关联度(dù)高(gāo)的行业，创建工业产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计示(shì)范企业。鼓励行业协(xié)会发布绿色产品设计(jì)指南，推广绿色(sè)设计(jì)案(àn)例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色(sè)行(xíng)业为重点，引导企业(yè)对标国(guó)际先进(jìn)水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙头企业构建上下(xià)游联动的(de)绿色低碳产业链(liàn)供应链，带(dài)动上下游企业同步实现绿色(sè)低碳(tàn)发展(zhǎn)。按照产业(yè)结构、能源利用(yòng)、运营管理、基(jī)础设(shè)施(shī)等绿色化(huà)要求，推动(dòng)条件成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中(zhōng)和示(shì)范(fàn)。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水平项目清洁生产评价(jià)。对标节能减排(pái)和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目(mù)实(shí)行清单管理(lǐ)、分类处置(zhì)和动态监控。严格高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩(kuò)建(jiàn)项目(mù)应采取(qǔ)先进适用的工艺技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备(bèi)，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗等达(dá)到清(qīng)洁生产(chǎn)先进(jìn)水平。对(duì)不符(fú)合所在地(dì)区(qū)能耗强度和(hé)总量控制相关要求(qiú)、不(bù)符合煤(méi)炭消费减(jiǎn)量替(tì)代或污染(rǎn)物排放区域削减(jiǎn)、能效水平低(dī)于本行业能耗限(xiàn)额准入值等要(yào)求的高耗能高排(pái)放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目(mù)盲目发展。探索建立高耗能(néng)高(gāo)排(pái)放(fàng)低水平的存(cún)量、增(zēng)量项(xiàng)目清(qīng)洁生产(chǎn)评价制(zhì)度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替代。合理控制化石能源消费(fèi)，加大清洁能源(yuán)推广应用(yòng)，提高工业(yè)领域非化石能源利(lì)用比重。加快(kuài)天然气(qì)基础设施建设(shè)和互联互通，支(zhī)持现有大型工业企业及燃(rán)气(qì)电厂用户天然气直供。加快氢能技术(shù)创(chuàng)新和(hé)基础(chǔ)设施(shī)建设，推动氢能多元利(lì)用。拓(tuò)宽(kuān)电(diàn)能替(tì)代领(lǐng)域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业(yè)推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技术。在(zài)工业负荷大、新(xīn)能源条件(jiàn)好(hǎo)的地区(qū)，支持分布(bù)式电源(yuán)开发(fā)建(jiàn)设(shè)和就(jiù)近接(jiē)入消纳(nà)，开展源网荷储一体化(huà)绿色供电园区(qū)建设。推进原辅材料无害化替代，促进生(shēng)产过(guò)程中使用低(dī)毒低害和无毒无害原(yuán)料，大力(lì)推广低（无(wú)）挥发性(xìng)有机物含(hán)量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和(hé)技术等标准(zhǔn)约束，依法依(yī)规淘汰落后产能，扎实(shí)推进“散乱污”企业(yè)整治。全(quán)面开展清洁生(shēng)产审核(hé)和评价认证(zhèng)，以火电、石化(huà)化工、钢(gāng)铁(tiě)、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印(yìn)染(rǎn)等行业为(wèi)重点，深入开展节能减(jiǎn)排(pái)诊断，建立能效、污(wū)染物排放先进和落(luò)后清单，系统推进(jìn)节能(néng)改造升级和污染物(wù)深度治理，提高(gāo)生产(chǎn)工艺和技(jì)术装备绿(lǜ)色化水(shuǐ)平。加快企业及园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系(xì)统性清洁生产改造(zào)，推动产业循环式组合、企业循(xún)环式生产，积(jī)极创(chuàng)建无废企业、无废(fèi)园(yuán)区和(hé)生态工(gōng)业示范(fàn)园区。加快推(tuī)进村级工(gōng)业集(jí)聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工(gōng)业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计示范企(qǐ)业创建(jiàn)工程。重点实(shí)施轻(qīng)量化(huà)、模块化、集成化、智能化(huà)、无害化、节(jié)能(néng)、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命(mìng)、易制造、易回收等关键绿色设计(jì)技术(shù)应用示范，培育一批工业(yè)产品生态(tài)（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设(shè)工(gōng)程。开展绿色制造技(jì)术创新(xīn)和集(jí)成应用，大力培育创(chuàng)建绿(lǜ)色工厂，培育一批具有(yǒu)生态主(zhǔ)导力的(de)产业链(liàn)链(liàn)主(zhǔ)企业，打造(zào)一批具有(yǒu)行业(yè)特(tè)色(sè)的绿(lǜ)色低碳园区。到(dào)2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生(shēng)产改造(zào)工程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织(zhī)印(yìn)染、轻工等行业实(shí)施清洁生产技术改造，推(tuī)动(dòng)数据中心和5G等新兴基础设施实施节(jié)能降(jiàng)碳改造，打造一批达到(dào)国际先进水平的清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产审核工程(chéng)。以自愿(yuàn)性和强制性相(xiāng)结合的(de)方式，推动工业园区(qū)（集聚区）内的企业、重点流域工业企(qǐ)业实(shí)施(shī)清洁生产审核(hé)，到2025年(nián)，推动5000家以上工业(yè)企(qǐ)业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加强(qiáng)农业清(qīng)洁生产

　　5.推(tuī)广农(nóng)业(yè)清洁生产(chǎn)新模(mó)式。落实百县(xiàn)千(qiān)镇万村高质量发展(zhǎn)各项要求，加快(kuài)推进(jìn)农(nóng)业(yè)清洁生(shēng)产。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体(tǐ)系(xì)，实施(shī)粮经(jīng)饲(sì)统筹(chóu)、种养加结(jié)合(hé)、农林牧渔融(róng)合发(fā)展等(děng)一体化发(fā)展模式。支持(chí)我省预制菜产业高质(zhì)量发展。大力发展绿色(sè)低碳循环(huán)农业(yè)，推进(jìn)农光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海(hǎi)上风(fēng)电(diàn)+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增加(jiā)农村清洁能源供应，推动农村生物(wù)质能综合利用。发(fā)展(zhǎn)林业循环经济(jì)，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具(jù)有广东特色的林业(yè)产业(yè)发展基地(dì)，积极创建国家现代林(lín)业产业示(shì)范园区，实施森林生态(tài)标志产品建设工程。以现代农业产业园(yuán)、农林业(yè)龙头(tóu)企(qǐ)业等(děng)为重点，深入推行农业清洁生产，形成一批(pī)可推广、可复(fù)制的典(diǎn)型案(àn)例。

　　6.推(tuī)动农业生产投(tóu)入减量(liàng)。加强农业投入品生产、经(jīng)营(yíng)等各环节(jié)规范化管理(lǐ)，统筹建立全省农(nóng)药(yào)、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专业化(huà)防治，集(jí)成推(tuī)广全程绿色防控技术模式，开展绿色种(zhǒng)养循环农业试点。加强绿色投入品(pǐn)创(chuàng)新研发，积极推广缓释肥料、水溶(róng)肥料(liào)、微生物肥(féi)料(liào)等新型(xíng)肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还田渠道。研发(fā)推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清洁化水平。统(tǒng)筹推广农业节水、节(jié)肥、节药、节地、节能等生态友好型农技(jì)与农机装备，形成(chéng)高效、清洁的农(nóng)业生产模式(shì)。优先支(zhī)持粮食生产功能(néng)区(qū)、粮(liáng)食生产(chǎn)重点县(xiàn)、现代农(nóng)业产业园等区域，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱(hàn)涝保(bǎo)收、节水(shuǐ)高效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机(jī)作业的高标准农田。深化测土配方施肥(féi)，推广机械深施(shī)、种肥(féi)同播、侧深施肥、水肥一体等(děng)高(gāo)效(xiào)施(shī)肥方式。全面推广健康养殖技术，推(tuī)动兽用抗(kàng)菌药使用(yòng)减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清(qīng)洁生产技(jì)术体系(xì)，大力推广种养加一体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化利用。积(jī)极推动秸秆综合(hé)利(lì)用，加强(qiáng)农膜管理，推广普及(jí)标准地(dì)膜(mó)，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回收和资源(yuán)化利用，全面建(jiàn)立农(nóng)药包(bāo)装废弃物回收处理体系(xì)。持续推进畜禽粪污资源化利(lì)用，支持推广(guǎng)清(qīng)洁养(yǎng)殖(zhí)和粪污(wū)全量收集处理利(lì)用技术模式，鼓(gǔ)励在(zài)规模种植基地(dì)周(zhōu)边(biān)建(jiàn)设农(nóng)牧(mù)循环型规模化畜(chù)禽养殖(zhí)场，提倡粪肥(féi)就近还田利用，促进农(nóng)牧结合循环发展。探索推(tuī)广液体有(yǒu)机肥还(hái)田(tián)、全量(liàng)收集还田(tián)等模式，提升种养结合水平。开展区域(yù)性病死畜禽无害化处理及资源化利用试点示范，持续创(chuàng)建国家农业(yè)绿色发(fā)展(zhǎn)先行(xíng)区。加强环境友好型种植业(yè)示范工程和(hé)牲(shēng)畜废弃物(wù)治理示范(fàn)工程(chéng)建(jiàn)设，促进(jìn)源头控制、过程拦(lán)截、末(mò)端治理与循环利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色化示范引领工程(chéng)

　　1.农业(yè)绿(lǜ)色发展先(xiān)行区(qū)建设行动。加强环境友好型种(zhǒng)植业(yè)示范工(gōng)程和(hé)牲畜(chù)废弃物治理示范工程(chéng)建设，创建(jiàn)国家农业绿色(sè)发展先行区。到(dào)2025年，创建5个以上国家农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域建(jiàn)设粤北生(shēng)态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与(yǔ)农(nóng)艺、农机、生物、管理等措(cuò)施的集成(chéng)与(yǔ)融合，加强灌(guàn)区骨干(gàn)渠系节水改造、田间(jiān)工程配套和农业用水管理。到(dào)2025年，农田(tián)灌溉水有效利用(yòng)系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药(yào)减量(liàng)增效(xiào)行动。大面积推广使用高(gāo)效低风(fēng)险农(nóng)药(yào)和生物防治、物理防治、理化(huà)诱控等绿色防控技术，以及应(yīng)用(yòng)无人机(jī)等先进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病(bìng)虫疫情专(zhuān)业化防治服(fú)务。到2025年(nián)，全省化肥(féi)利用率稳(wěn)定在40％以上，主(zhǔ)要农作物农(nóng)药利(lì)用(yòng)率达到43％以上，创建(jiàn)一批(pī)绿色种养循(xún)环农业(yè)试点县，支持建设(shè)15个(gè)农作(zuò)物病虫(chóng)害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农(nóng)膜回(huí)收。建立秸秆综合(hé)利用长效机制(zhì)，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展全(quán)生(shēng)物降解地膜在不同作物上的应用推广。支(zhī)持省级科研单位(wèi)开(kāi)展秸(jiē)秆综合利用(yòng)和全生(shēng)物降解地膜应(yīng)用(yòng)研(yán)究与技(jì)术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服(fú)务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领域节能节(jié)水。加(jiā)强(qiáng)服务过程(chéng)中的资源能(néng)源规范管(guǎn)理，整体(tǐ)提升清(qīng)洁化服务效(xiào)率。针对(duì)商场、超市、住宿(sù)、餐饮等领域(yù)以及医院(yuàn)、学校等公共机构(gòu)的主(zhǔ)要用能环(huán)节，开(kāi)展节能改造，广泛(fàn)采用节能、节水、环保设(shè)备和(hé)产(chǎn)品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务业采(cǎi)用节(jié)能、节水(shuǐ)和其他有利于(yú)环境保护的技(jì)术和设备(bèi)，推广使用节(jié)水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高(gāo)耗(hào)水(shuǐ)服(fú)务(wù)业(yè)用水，优先利用再生水、雨水等非(fēi)常(cháng)规水(shuǐ)源，全面推广循环用水技术工艺，探索开展(zhǎn)合同节水管理。实施公共机构能效、水效领跑者(zhě)引领行(xíng)动，遴选一批公共机构能(néng)效、水效领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单位将(jiāng)清(qīng)洁生产(chǎn)理(lǐ)念融入绿(lǜ)色(sè)餐饮产(chǎn)品设计、服务全(quán)过程，推广可循环(huán)利(lì)用餐具。推进餐饮节约常态化(huà)，鼓励(lì)餐饮服(fú)务单位在醒目位置张(zhāng)贴节(jié)约标识(shí)，供(gōng)应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提(tí)供分餐服务，提醒餐(cān)后打(dǎ)包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高(gāo)食(shí)材(cái)加工利(lì)用率，提供符合(hé)节约要求的(de)标准(zhǔn)化(huà)菜品，合理配置不同规格盛(shèng)具(jù)，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)区(qū)支持餐饮企(qǐ)业(yè)建设中央厨房(fáng)，推广“生产基地(dì)+中央厨(chú)房(fáng)+餐饮门店”经营模式(shì)，推广绿色(sè)加工(gōng)和配送(sòng)模式，支(zhī)持净(jìng)菜加工配(pèi)送中心建设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企业规范收集餐(cān)厨(chú)垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治理(lǐ)。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服(fú)务(wù)性企业要坚持清洁生产理念，改善服务规程(chéng)，减少(shǎo)一次性物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不再(zài)主动(dòng)提供一次性塑料(liào)用(yòng)品工(gōng)作。推(tuī)动电子商务、外卖、快递等行业包装减(jiǎn)量与可降(jiàng)解包装替代、包装(zhuāng)物循环利用，逐步减少(shǎo)使用一(yī)次(cì)性不可降解塑料包装袋、胶(jiāo)带(dài)和一(yī)次性塑料编织(zhī)袋，全(quán)面推广(guǎng)使用(yòng)电子运(yùn)单(dān)。推广应用塑料替代产品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等(děng)非塑制品(pǐn)和可(kě)降(jiàng)解购物(wù)袋。实施(shī)一次性塑料(liào)制品使用、回收情(qíng)况报告制度(dù)，督促指导电(diàn)子商务(wù)、外卖等(děng)平台企(qǐ)业和快(kuài)递(dì)企业按照国(guó)家要(yào)求制定一次性塑料制品减量(liàng)规则。充分发挥各类各级公共机构示(shì)范带动作用，带头减(jiǎn)少使用一次(cì)性塑料制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业(yè)清洁生产试点(diǎn)工程(chéng)。选择(zé)商贸(mào)酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等(děng)行业(yè)开展清洁生(shēng)产(chǎn)试(shì)点工作，在服(fú)务业各相关领(lǐng)域创建一批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程。开(kāi)展绿色餐(cān)饮(yǐn)创建活动(dòng)，鼓励各(gè)类主体参与绿(lǜ)色餐饮评(píng)价和监督工(gōng)作，培育一批(pī)绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮(yǐn)企业（单(dān)位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程。推广电商(shāng)快件原装直发，推进(jìn)可循环快递包装应用，推广标准(zhǔn)化(huà)物流周(zhōu)转箱循环公用(yòng)。到2025年(nián)底全省(shěng)各邮政快递网点(diǎn)不(bù)再使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包装研发生产(chǎn)基(jī)地。

　　（六）大(dà)力推动建筑(zhù)业(yè)清洁生产(chǎn)

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁化低碳(tàn)化。加快提升建(jiàn)筑(zhù)能效水平，新建民用建(jiàn)筑全面按(àn)照绿(lǜ)色建筑标准进(jìn)行建(jiàn)设，鼓励农民自建(jiàn)住房(fáng)参照绿色建筑标准建设。积极采用自然(rán)通风、天(tiān)然采(cǎi)光(guāng)、隔(gé)音降噪等生态共享的建筑设计(jì)方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推广应用太阳能(néng)光伏、太阳能光热、空气(qì)源(yuán)热泵等技(jì)术，鼓励光(guāng)伏建筑一体(tǐ)化建设。积极推行(xíng)新(xīn)建住宅全(quán)装修交(jiāo)付(fù)使(shǐ)用，推(tuī)广管(guǎn)线分(fēn)离和一(yī)体化装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电(diàn)气化(huà)技术与设(shè)备(bèi)。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件地区开(kāi)展近(jìn)零(líng)碳(tàn)建筑试点示范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化既有建筑(zhù)提质改造。积极开展(zhǎn)既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节(jié)能(néng)改造(zào)，提高用能效(xiào)率和室内舒适度。探索节能(néng)改造与小(xiǎo)区公共环(huán)境整(zhěng)治、适老(lǎo)设施改造、基(jī)础设(shè)施和建筑使用功能提升改造统筹推进(jìn)的节能宜居综合改造(zào)模(mó)式，探索(suǒ)经济适(shì)用、绿(lǜ)色(sè)环保的技术(shù)路线(xiàn)，统(tǒng)筹推动既有居住建筑节水改造。加(jiā)强既有(yǒu)建筑空(kōng)调、照明、电梯等重点用(yòng)能设备(bèi)运行调(diào)适，推广智慧用能技术，提升物业节能降(jiàng)碳管(guǎn)理(lǐ)水平。完(wán)善公共供水(shuǐ)管(guǎn)网设施，提升供水管网漏损控(kòng)制水(shuǐ)平。积(jī)极引(yǐn)导公共(gòng)机(jī)构实(shí)施清(qīng)洁生产综合性(xìng)提升，针对(duì)照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等主要(yào)用能环(huán)节开展节(jié)能改造，合(hé)理设(shè)置(zhì)室内温(wēn)度(dù)，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加(jiā)快推进(jìn)建筑工业化，大力发展(zhǎn)装配(pèi)式建筑，推广钢结构住宅，开(kāi)展装配式(shì)装修试点。提高(gāo)预制构件(jiàn)和(hé)部品部(bù)件通(tōng)用(yòng)性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿(lǜ)色(sè)建材(cái)，鼓励政府采购工程项目优(yōu)先选用获得绿色建材认证标识(shí)的建材产品(pǐn)。农房(fáng)建设鼓励就地取材和利用乡土材料。发展建筑产业互联(lián)网，实现(xiàn)建筑材料数字化管理，促进合(hé)理安(ān)排材料采购，减(jiǎn)少材料损耗和运输距离。推动施工(gōng)现场优先使用节能灯(dēng)具(jù)和节电型(xíng)施(shī)工机械，对多台同(tóng)类设(shè)备(bèi)实施群控技术，监控重点(diǎn)能(néng)耗设备耗(hào)能(néng)，探(tàn)索施工用(yòng)能限额(é)。加强对施工现场(chǎng)的管理，将房(fáng)屋建筑和市政工程施工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁生产管理(lǐ)范畴，推动建设一批建筑领域清洁(jié)生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研(yán)发，研制建筑垃(lā)圾处理和资源化利(lì)用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料强化技(jì)术、再生建材生产技术(shù)、再生细(xì)粉活化技术、专用添(tiān)加剂技术(shù)等(děng)研(yán)发。推广应用建筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品(pǐn)，鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾(jī)生产再(zài)生骨料、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新(xīn)型绿色(sè)建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力(lì)推广应(yīng)用机制砂，推动预拌(bàn)混凝土、预拌砂(shā)浆及水(shuǐ)泥(ní)制品生产过(guò)程的“三废”零排放、废弃(qì)物综合再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾(jī)分类(lèi)处理制度，推进各类建筑(zhù)垃圾资源(yuán)化利用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化利用场所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑(zhù)能效提升(shēng)工(gōng)程。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑节能强制性标准水平，进一步(bù)提高建(jiàn)筑围护结(jié)构等部(bù)位的节能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工(gōng)程。结(jié)合海绵(mián)城市建设、城(chéng)市更新、绿色(sè)社区创建(jiàn)等(děng)工作(zuò)，统筹推进既有居住建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四(sì)五”期间，累计完成既有(yǒu)建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发展建(jiàn)筑(zhù)分布式(shì)光伏。推(tuī)动(dòng)太阳能光热系统在中低层(céng)住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应用，积(jī)极推广高效空气源(yuán)热泵技术及产品(pǐn)，提高建(jiàn)筑(zhù)终端电气化水平(píng)，到2025年，新增建(jiàn)筑(zhù)太阳能光伏(fú)装(zhuāng)机容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建(jiàn)立一批装配式建(jiàn)筑(zhù)产业基地、典(diǎn)型项目和科技示(shì)范工程(chéng)，加大装配式建(jiàn)筑混凝土(tǔ)结构和钢结(jié)构等装配式建筑推(tuī)广力度(dù)，力争2025年底(dǐ)全(quán)省(shěng)城镇新建建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　5.绿色(sè)建材(cái)推广工程。落实财政部、住(zhù)房城乡建设部、工业(yè)和(hé)信息化部《关于扩大政府采(cǎi)购支持绿色建(jiàn)材促进建筑品质提升政(zhèng)策(cè)实施范围(wéi)的通(tōng)知(zhī)》要(yào)求，将医院(yuàn)、学校(xiào)、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展(zhǎn)中心、体(tǐ)育馆、保障(zhàng)房等政府采购工(gōng)程项目(mù)，以及(jí)适用招(zhāo)标投标法的(de)政府采购工程项(xiàng)目纳入政府绿色(sè)采购政策实施(shī)范围(wéi)。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等(děng)新(xīn)型绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用(yòng)率达到(dào)60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实(shí)开(kāi)展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智(zhì)能交通，推动(dòng)不同(tóng)运(yùn)输方式的合理分工、有效衔(xián)接，降低空载率和不合理客货运周转量，提升综合运输效(xiào)率。加快大宗货物和(hé)中(zhōng)长途(tú)货运“公(gōng)转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁(tiě)、空(kōng)铁、铁水、江海等(děng)多式联运(yùn)，推动发展“一(yī)票式”“一单制”联(lián)程客货(huò)运服务。加快推动城(chéng)市(shì)轨道(dào)交(jiāo)通、公交专用道、快速公交(jiāo)系统等公共交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设，强化(huà)智能(néng)化手段(duàn)在(zài)城市公共交通管理中的(de)应(yīng)用。加快推进城市(shì)绿色货(huò)运配送(sòng)，优化(huà)城市货运(yùn)和快(kuài)递配送(sòng)体系(xì)，完善(shàn)城市(shì)主要商业区、校园、社(shè)区等末端(duān)配送(sòng)节(jié)点(diǎn)设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推广节能及新(xīn)能源汽车(chē)，推动城市公共服务及货运配送车辆电动化(huà)替代，提高(gāo)城市公交、出租(zū)车、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场(chǎng)转运、铁路货场等电动新(xīn)能源运输工具的比例。有序发展氢燃料(liào)电池(chí随性是什么意思，女人随性是什么意思)汽(qì)车，稳(wěn)步推(tuī)动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用、专用等车辆的替代。全面(miàn)实施重型柴油车(chē)国六排放(fàng)标准(zhǔn)和非道路移(yí)动(dòng)柴油机械国四排放标准，基本(běn)淘汰国三(sān)及以(yǐ)下排(pái)放标(biāo)准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电(diàn)动船舶(bó)，加快推进码(mǎ)头岸电设(shè)施建设，推动船舶(bó)靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础设施规划、建(jiàn)设、运营和(hé)维(wéi)护全(quán)过程(chéng)，有效降(jiàng)低交通基(jī)础设施建设全生命周(zhōu)期能耗和碳排放。推(tuī)动新材料、新技术、新工艺在交通运输领域的应用，积极推(tuī)广应用(yòng)温拌沥(lì)青、智能(néng)通风(fēng)、辅助动力替(tì)代和节能(néng)灯具、隔声(shēng)屏障(zhàng)等节能环保技(jì)术和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸(gān)石(shí)、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中的综合利用。推广可再生能(néng)源在(zài)交通基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)运营(yíng)中(zhōng)的(de)应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积(jī)极(jí)倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西江、东(dōng)江、北江(jiāng)、韩江等内河主通道建(jiàn)设，提升铁路货运等(děng)级，加快铁水多式联运(yùn)发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增长率达(dá)到15％以上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁能源交(jiāo)通装备推广工程。持续推(tuī)进城市公交、出租汽车、城(chéng)市(shì)物流配送(sòng)车(chē)辆的(de)电动化，推动氢燃料电(diàn)池(chí)汽车的(de)示范运用，加快高速公路服务区、港区、公交站场等(děng)建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区(qū)快(kuài)充站全(quán)覆盖，港口码(mǎ)头(tóu)泊(pō)位岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域清(qīng)洁生(shēng)产标杆创建工程。推动交(jiāo)通运输企(qǐ)业(yè)、港口码(mǎ)头、公(gōng)交(jiāo)站场、地(dì)铁、加(jiā)油(yóu)站、充电站(zhàn)等开展清洁(jié)生产审核，建设一批省级清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　三(sān)、强化科(kē)技产业支撑，全面提(tí)升清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创新(xīn)引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域重大(dà)、关键、共性技术(shù)和装备(bèi)等方面的(de)基础(chǔ)研究和应用技术(shù)创新性研(yán)究。围绕(rào)产品绿色设计、工业(yè)节(jié)能降碳、能源清(qīng)洁低(dī)碳(tàn)安全高效利(lì)用、污水资源(yuán)化、农(nóng)业节水灌溉控(kòng)制及绿色防控、多污染物协同减排、固体(tǐ)废(fèi)弃(qì)物(wù)资源化等方向(xiàng)，确(què)立一批重点(diǎn)攻关(guān)项(xiàng)目，突破一批核心关键技术(shù)，研制一批(pī)重大(dà)技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企(qǐ)业、高校、科研(yán)院所创建绿色(sè)低碳(tàn)领域科(kē)技创新平台，推动科技创新平台与产业(yè)创新中心(xīn)、制造业创新(xīn)中心等(děng)产业创新平(píng)台协同(tóng)开(kāi)展清(qīng)洁生产共性关(guān)键(jiàn)技术攻关和(hé)装备研制(zhì)，促进科技成果(guǒ)转移转(zhuǎn)化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)装备产业化

　　积极引导、支持(chí)企业开发具有自主知识产权的清(qīng)洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业(yè)。编制发布清洁生产先进技(jì)术(shù)目录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用先进适用的清洁生产技术和(hé)装备。发挥清洁生产相关(guān)社会组(zǔ)织作用(yòng)，大力推进源(yuán)头减量(liàng)、过程控(kòng)制、末端治(zhì)理等清洁生(shēng)产技术(shù)装备推广应(yīng)用(yòng)，加快清(qīng)洁生产关键技(jì)术装备的产(chǎn)业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产服务(wù)业(yè)

　　创新清洁生产服务模式(shì)，探索(suǒ)建立以绩效为核心的清洁生(shēng)产服务支(zhī)付(fù)机(jī)制。加(jiā)快(kuài)建立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励(lì)具有竞(jìng)争力(lì)的第三方清洁生产服务企(qǐ)业为用户提供咨询、审核、评价(jià)、认(rèn)证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效(xiào)发挥第三方(fāng)服务机构对清(qīng)洁(jié)生产工(gōng)作(zuò)的支撑作用。加强第三(sān)方(fāng)服务机构(gòu)管理，探索建立第三方服务机构行业(yè)准入、考核(hé)管(guǎn)理、责任(rèn)追溯(sù)等机制，健全清洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生产行业(yè)人才培养(yǎng)

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产服务机构专业培训，培(péi)育一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服务(wù)机构。强化(huà)清洁生产管理人才和技(jì)术(shù)服务人才队伍建设，分层次、分类别开展清(qīng)洁生产服务(wù)机构从业人员和企(qǐ)业相关负责人(rén)员能(néng)力培训，提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产管理和技(jì)术人(rén)员业务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁生产人(rén)才纳入广东省专业技术人才职称评级(jí)系统，畅(chàng)通绿色清洁(jié)生产专业技术人才职称晋(jìn)升(shēng)通道(dào)，培育壮大绿色清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升(shēng)清洁生(shēng)产数字化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计算、人(rén)工智能、数字孪生等信息技术在绿色制造(zào)、清洁生产领域的应用，结合省碳排放(fàng)监测智慧云平台(tái)建设进展，探(tàn)索提供(gōng)清洁(jié)生产(chǎn)信息化公(gōng)共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型(xíng)工业企业(yè)制(zhì)造过程核心装(zhuāng)备和关(guān)键工序(xù)的数字化水平，实现生产过程(chéng)物质流(liú)、能量流(liú)等信息采集监控、智能分析(xī)和(hé)精细管理(lǐ)。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子、家电等离(lí)散型工业企业(yè)开(kāi)展全面(miàn)数字化管理(lǐ)，以数据为驱动(dòng)提升行业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿色制(zhì)造(zào)和(hé)运(yùn)维服务水平。鼓励(lì)工业企业开(kāi)展资源能源碳排(pái)放(fàng)信(xìn)息化管控(kòng)系(xì)统及污染物在线监测系统(tǒng)建设，推动重(zhòng)点用(yòng)能设备、新能源(yuán)设备等数字(zì)化(huà)改造。进一步完善省重点用能单位能耗在线监测系统建设，加快推进重点用能单位应接尽接(jiē)。依托粤商(shāng)通平(píng)台搭(dā)建清(qīng)洁绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁(jié)生产技术创(chuàng)新(xīn)能(néng)力(lì)培育工程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示范建设(shè)工(gōng)程。聚焦钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有色金(jīn)属、建材(cái)、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实施生产工艺(yì)深度脱(tuō)碳、原材(cái)料替代、工(gōng)业(yè)流程再造、电气(qì)化改造(zào)、二氧化碳回收利用(yòng)等(děng)绿色低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广工程(chéng)。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔(róu)性控(kòng)制(zhì)和梯级利用、绿色数据中心等技术装备(bèi)。发展低能耗(hào)、分(fēn)散式、模块化(huà)大气(qì)污染(rǎn)治(zhì)理、水污染治理、土壤(rǎng)污染治理、环境(jìng)监(jiān)测、固废处理、退役(yì)动力蓄电池处置利(lì)用等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利(lì)用技术(shù)攻(gōng)关工程(chéng)。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电子(zi)产品的智能(néng)拆解和拆解物(wù)自(zì)动化分(fēn)选(xuǎn)等关键技术装备研发(fā)，发展退役动力(lì)电(diàn)池、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产业废物循环利(lì)用技术(shù)，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工(gōng)程。支持能源管理、环保、资(zī)源综合利用、绿色（生(shēng)态）产品设计及(jí)绿色建筑设计等服(fú)务产业发(fā)展。培育(yù)一批拥有自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备的企业和一(yī)批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务(wù)机构。

　　四(sì)、深入(rù)推进模式创(chuàng)新(xīn)，激发清洁生(shēng)产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点行(xíng)业企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行方式

　　大力(lì)推动(dòng)省(shěng)内(nèi)重点行业的龙头企业、链主企业实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化(huà)等新技术、新场(chǎng)景应用，开展先进适用清洁生产(chǎn)技术和装备应用(yòng)示范和推(tuī)广。支持中小企业强化(huà)产业链(liàn)供应链上(shàng)下游(yóu)协作和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业(yè)对(duì)产业(yè)链(liàn)供应链(liàn)上下游企(qǐ)业提(tí)出明确(què)清洁生产(chǎn)要求，引领带动产业链供应(yīng)链关联企业(yè)推行清洁生产，实施(shī)清(qīng)洁生产技术改(gǎi)造(zào)项目，提升清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，推动全(quán)链条绿色低(dī)碳发展。鼓(gǔ)励省属(shǔ)国企和(hé)其他大型(xíng)企业集团全面推行清洁(jié)生(shēng)产，完善内部(bù)清洁生产推行(xíng)机制，推动子公司(sī)、分(fēn)公司(sī)开展(zhǎn)清洁生产，提升企业集团(tuán)整体减污降碳(tàn)、绿色发展水平，形成以(yǐ)大带(dài)小、以(yǐ)小促大(dà)、以优助强的融通发展格局(jú)。推动在(zài)工业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等(děng)行业开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)先进示范建设(shè)。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核(hé)管理模式创新

　　深(shēn)入实行分级、分(fēn)类管(guǎn)理模式，继续(xù)实施差别(bié)化(huà)清洁生产审核制度，对高(gāo)耗能(néng)、高耗水(shuǐ)、高排放的(de)企业以及生产(chǎn)、使用、排(pái)放涉(shè)及优(yōu)先控制化(huà)学品名录中所(suǒ)列化(huà)学物质的企业(yè)严(yán)格实(shí)施清洁生产(chǎn)审(shěn)核，对生产工艺简单、环境(jìng)影(yǐng)响较小的(de)企业可采用(yòng)简(jiǎn)易流程清(qīng)洁生(shēng)产审核并简化评估(gū)验收流程。探索建(jiàn)立适合小(xiǎo)微(wēi)型企业清洁生产(chǎn)审核评估、验(yàn)收(shōu)技(jì)术方(fāng)法，创新引导小微型企业(yè)实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁(jié)生(shēng)产评价认证，对通过评价认证且(qiě)满足清洁生产审核要求的(de)，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁生产(chǎn)审(shěn)核与节能审查、节能监察、环境(jìng)影响评价和排污许可等管理(lǐ)制度有效(xiào)衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产(chǎn)业集群整体审(shěn)核试点。研(yán)究将碳排放指标(biāo)纳(nà)入(rù)清(qīng)洁生产审(shěn)核，提升(shēng)行业、工业园区和产业集群整体清洁生产水(shuǐ)平，有(yǒu)条件(jiàn)的地区(qū)可开展(zhǎn)政府购买第三方清洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索(suǒ)区(qū)域协同推(tuī)进清洁生(shēng)产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河(hé)、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及(jí)小东江等重点(diǎn)流域企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)工(gōng)作力度，推动(dòng)流域内污染企业(yè)全(quán)面实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核。结合(hé)园(yuán)区循环化改造、绿色低碳(tàn)园区建设(shè)、生态工业园区建(jiàn)设，支持(chí)省级及以上(shàng)园(yuán)区建设清(qīng)洁生产示范(fàn)园区。以粤港澳(ào)大湾区建设(shè)为契机，深入推进粤港清(qīng)洁生产伙伴计(jì)划(huà)，深(shēn)化粤港清洁生产长(zhǎng)效合作(zuò)机(jī)制，推动(dòng)粤港(gǎng)两地企(qǐ)业(yè)在节能环保、清洁(jié)生产及资源(yuán)利用(yòng)方面(miàn)的合作，强化区域(yù)内污(wū)染联防联(lián)控、废(fèi)物协同处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场化机制改革(gé)创新

　　强化绿色金融支持(chí)，有效落(luò)实碳(tàn)减排支持工具等货币政策工具，鼓励银行等各类(lèi)金融机构创(chuàng)新推广(guǎng)绿色信贷产品(pǐn)，加大对(duì)清洁生产技术研发、清(qīng)洁生产重点(diǎn)项(xiàng)目等的支持力度，引导(dǎo)企业扩大清洁生(shēng)产投资。探索推动(dòng)达标企业通(tōng)过清洁生产技术升级改(gǎi)造实(shí)现(xiàn)的主要污(wū)染物排放(fàng)稳定削减(jiǎn)量(liàng)、节能量，在完(wán)成主(zhǔ)要污染(rǎn)物(wù)减排、节能任务的基础上，可按相(xiāng)关规定将富余指标(biāo)进入排污权、用能权(quán)交易市场(chǎng)进(jìn)行交易，或用于企业自身发展(zhǎn)所需(xū)的产(chǎn)能(néng)扩容(róng)及新产(chǎn)品(pǐn)新增产(chǎn)量所需的污染物排放指标。大力推(tuī)进清(qīng)洁生产(chǎn)服务市场化，推(tuī)行合(hé)同能源管理、合同节水管理等模式和(hé)以环境治理效果为(wèi)导向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生(shēng)产审核创新试(shì)点工程

　　清洁生产审(shěn)核创新(xīn)试点工程(chéng)。以钢铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化(huà)学原(yuán)料药(yào)、电镀、农副食品(pǐn)加(jiā)工、工业涂装、包装印刷(shuā)等为(wèi)重点，实施行业、园区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁(jié)生产审核创新试点，探索建立具有(yǒu)引领示范作用的审核新(xīn)模(mó)式，形成可(kě)复制、可推(tuī)广的先进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组(zǔ)织保障体系，推进各项(xiàng)目标任(rèn)务(wù)落地(dì)见效

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省(shěng)发(fā)展改革委加强组(zǔ)织协(xié)调(diào)，会同有关部(bù)门建立清洁生产促进工作(zuò)部门协调(diào)机制，统筹抓好本(běn)方案实施。省生(shēng)态环境厅、工业(yè)和信息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房城乡建设(shè)厅、交通(tōng)运(yùn)输厅、农业农村(cūn)厅、商(shāng)务厅(tīng)、市(shì)场监(jiān)管局(jú)、能源(yuán)局等部门按照职能分(fēn)工抓好重点(diǎn)任务落实(shí)。各地市政府要落(luò)实(shí)主体责(zé)任，加大力度(dù)鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本地区清洁生产重(zhòng)点(diǎn)任务，制定具体落(luò)实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策(cè)激(jī)励

　　各级财政积极探(tàn)索有效方式，支持清洁(jié)生产工作。落(luò)实节能(néng)节水、环(huán)境治理、环境服务、环保技术与装备、资源综合(hé)利用(yòng)等有关(guān)财政税收优(yōu)惠政策，落(luò)实从(cóng)事污(wū)染(rǎn)防(fáng)治(zhì)的第三方(fāng)企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业(yè)所得税的税收优惠政策(cè)。企(qǐ)业用于清洁(jié)生(shēng)产审核和培训的费用(yòng)可以(yǐ)列入企业经(jīng)营成本(běn)。加(jiā)强清洁生产审核和评价认(rèn)证结果应用(yòng)，将其作为阶梯电价、水价(jià)、水资源费、重污染天(tiān)气绩效分级(jí)管(guǎn)控等(děng)差异化政策(cè)制定和实施的重要(yào)依据。严格(gé)落实(shí)绿色(sè)采购相关制度，在政府采购(gòu)（含适用招标(biāo)投标(biāo)法的(de)政府采购工程(chéng)项目(mù)）中(zhōng)加大绿(lǜ)色低(dī)碳产品(pǐn)采购(gòu)力度。建立健全(quán)清洁生产(chǎn)激励(lì)制度，按照国(guó)家和省有关规定(dìng)对工作成(chéng)效突出的(de)单位和个(gè)人依(yī)法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促(cù)进(jìn)法修订进展，推进(jìn)《广东(dōng)省(shěng)清洁生(shēng)产促进条(tiáo)例(lì)》立法工(gōng)作，加(jiā)强与相(xiāng)关法律法规的(de)衔接协调，强化相关主体(tǐ)权(quán)利义务(wù)。结合我(wǒ)省产业发展实(shí)际，研究制定优势行(xíng)业、优势产(chǎn)业清(qīng)洁生产评价指标(biāo)体系(xì)，鼓(gǔ)励(lì)相关行业协会(huì)、学会、专业(yè)机构、龙(lóng)头企业研究制定各相关行业清(qīng)洁生产团体标准、清洁生(shēng)产指(zhǐ)标体系(xì)、行业清(qīng)洁生产(chǎn)技术规(guī)范等。加强清洁生产数(shù)据统(tǒng)计分析(xī)，探索建立企业清洁生(shēng)产绩效年度(dù)报告(gào)制(zhì)度。

　　（二(èr)十）严格(gé)执法(fǎ)监管

　　各地(dì)清洁生产(chǎn)工(gōng)作(zuò)完成情况纳入节能(néng)、生态(tài)环境保护(hù)日常(cháng)监(jiān)督(dū)检查和(hé)相关(guān)考核(hé)。加强对企业清洁生产开展(zhǎn)情况的日常监督检(jiǎn)查(chá)，压实企(qǐ)业(yè)实(shí)施(shī)清洁生产审核的主体责(zé)任(rèn)，引(yǐn)导和规范企业(yè)清洁生产(chǎn)行为。企业(yè)开展清洁(jié)生产(chǎn)审核情况纳入企业环境信用(yòng)评价体系和环境(jìng)信息强制(zhì)性(xìng)披露范围。严格(gé)把(bǎ)关清(qīng)洁生产审核质量(liàng)，开(kāi)展清洁生(shēng)产审核质量(liàng)抽查，严厉打击企业(yè)、第三(sān)方服务机(jī)构弄虚(xū)作(zuò)假(jiǎ)行为。对违反《中华人民共和国清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)法》和《清洁生产审核办法》相关(guān)规定(dìng)并受到处罚的企业、第三方(fāng)服(fú)务机构(gòu)，依法依(yī)规通过“信用广东”网站等渠道向社(shè)会公布，并记入其信(xìn)用记录。加强对清洁生产评(píng)估(gū)验(yàn)收专家、清洁生产审核咨询机构和人员的规范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开(kāi)展(zhǎn)清洁生产宣传教育活(huó)动，充分(fēn)利用(yòng)各类(lèi)媒体、公益组织、行业协会等(děng)宣传(chuán)清洁生(shēng)产技术、法规政策、管理制度和(hé)典(diǎn)型(xíng)案例等，提升社会(huì)公(gōng)众(zhòng)的清(qīng)洁生产意识，营造全社会共同推(tuī)行(xíng)清洁生产的(de)良好氛围(wéi)，推动(dòng)形成绿色生产生活方(fāng)式。适时(shí)编制发布清洁生产(chǎn)典型案(àn)例汇(huì)编，及时总结推广典型案例和经验做(zuò)法(fǎ)，以点带面(miàn)形成示范效应。鼓励相关行业协(xié)会、龙(lóng)头企(qǐ)业积极组织(zhī)清洁生产国际会议、行(xíng)业展会、专业(yè)论坛等，开展多形式的(de)经验交流和技(jì)术推(tuī)广。鼓励清洁生产领(lǐng)域的国内外交流合(hé)作，学习(xí)借鉴先进经验，促进人才(cái)、技术和信息交流(liú)。

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